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打击传销 规范直销

时时彩和值投注技巧:广东省开展打击整治以“招聘、介绍工作”为名的传销活动专项行动方案

时间:2017/10/27 11:46:49  来源:湛江市工商局  查看:1803 

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广东省开展打击整治以“招聘、介绍工作”为名的传销活动专项行动方案

广东省开展打击整治以“招聘、介绍工作”为名的传销活动专项行动方案

广东省开展打击整治以“招聘、介绍工作”

为名的传销活动专项行动方案

 

为进一步推动我省打击传销工作深入开展,巩固和深化创建无传销城市工作成果,严厉整治以“招聘、介绍工作”为名的传销活动,铲除传销活动土壤,保护广大人民群众的切身利益,维护正常的经济秩序和社会稳定,按照《工商总局教育部 公安部 人力资源社会保障部关于开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作的通知》(工商竞争字[2017]139号)要求,结合我省打击传销工作整体形势,制定本行动方案。

  一、指导思想

  全面认识传销活动暴力化、团伙化、网络化、复合化的犯罪倾向,按照省委、省政府的有关文件精神,把我省打击传销工作重点由原来的以清查驱赶为主转变为以刑事打击为主,工作方式为以公安机关侦办传销刑事案件为主,工商、公安、综治、教育、人社等部门联合开展整治行动,形成强大的震慑力,彻底惩治传销违法犯罪活动,绝不让传销活动在广东立足。  

  二、工作目标

通过开展专项行动,重点打击暴力传销、“拉人头”聚集型传销、利用传销活动进行经济诈骗、网络传销等违法犯罪行为,严厉打击带黑恶性质的传销组织、暴力传销组织、限制人身自由的传销组织,严惩组织领导传销活动的为首分子和传销骨干,严惩在传销活动中限制人身自由、使用暴力手段强迫加入传销、绑架勒索等犯罪行为,集中力量查办一批大案要案。严格规范线上线下发布就业信息的经营行为,严肃处理传播涉传信息的网站,严厉查处虚假违法广告,依法查处为传销活动提供便利条件的行为。在各级党委、政府领导下,充分发挥相关部门作用,建立健全防控传销长效机制,切实维护人民群众合法权益,营造良好的社会环境迎接党的十九大胜利召开。

  三、时间安排

  第一阶段(本方案下发之日起910),摸排部署阶段。各地根据摸排情况制定专项行动方案,确定本地区的重点整治区域,确定专项行动检查对象,抽调行动力量,明确责任分工,并上报摸排部署情况。

  第二阶段(9111031),集中整治阶段。按要求完成各项检查和整治任务,立一批传销违法犯罪案件,抓捕一批传销头目和骨干,处理一批发布涉传信息和虚假广告的网站,教育处罚一批发布不实职业介绍的中介机构、中介平台。有关案件情况专案专报,行动进展情况按月上报。

第三阶段(1111115),总结巩固阶段。对专项整治工作进行总结,建立健全长效工作机制,巩固专项行动成果。

  四、工作分工

  公安机关负责打击以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制人身自由的传销行为,工商部门配合行动;打击组织领导传销活动犯罪以及传销与其他犯罪相交织的复合型犯罪;打击暴力传销以及因传销活动引发的其他暴力违法行为,严惩传销头目、骨干分子和参与实施限制人身自由、暴力犯罪的其他人员,摧毁传销网络。

  工商(市场监管)部门负责查处利用传销方式进行的各类经营活动,涉嫌犯罪的,移交公安机关处理。依法查处为传销活动提供条件的行为,依法查处直销企业违规招募在校学生的行为,依法查处发布虚假广告,进行虚假宣传的网站平台;开展防范传销进校园、进人才交流市场、进工厂、进社区等宣传工作。

  教育部门要加大对在校学生就业指导教育力度,防范在校学生参与传销;要组织学校开展对在校学生参与传销活动的摸排,发现有在校学生参与传销活动的,立即向工商、公安机关通报,协助工商和公安机关做好涉传学生的说服和劝返;要组织对校园内各培训机构的排查,发现涉传信息及时通报工商、公安机关。

  人社部门要严格规范招聘企业的经营行为,加强对人才交流中心、职业介绍所、招聘网站、平台等中介机构的规范约束,查处相关违法行为,加强在上述区域内的宣传,增强大学生等特殊求职人群在求职过程中对传销的识别能力和防范意识。

    五、工作要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。各级各部门要以高度的政治敏感性充分认识此次专项行动的重要意义,从维护社会和谐稳定的大局出发,扎实组织开展联合行动,最大限度排除各种隐患和不安定因素,为党的十九大顺利召开营造良好的社会环境。

(二)强化管控,有效防范各类传销违法犯罪活动。一是加强治安行政管理。各级公安机关要不断强化出租屋和流动人口管理以及校园治安防范,全方位、多渠道收集情况和信息,尽可能将传销活动扼杀在萌芽状态,有效防范传销活动进社区(村)、进校园。二是加强重点场所巡查监控。要发挥治安巡防和基层综治网格化的力量,加强对重点区域、重点场所的巡查,对发现存在传销隐患的,及时清理整治,特别是要对互联网传销违法犯罪,认真开展调查摸底,建立健全互联网传销违法犯罪信息巡查防范管理制度和信息安全技术保护措施,积极协同电信主管部门依法取缔各类非法网站,斩断网络传销发展传播的渠道,有效防范网络传销活动的蔓延。三是要加强情报信息的收集分析。要建立传销警情通报机制,认真梳理分析辖区内的网上舆情及传销警情,密切关注传销重点人员的动向和舆情动态,及时获取苗头性、倾向性的情报信息,有效防范传销引发群体性事件。

(三)加大打击力度,严打传销团伙犯罪,严惩为首分子。各级公安机关要针对当前传销活动向“经济邪教”、暴力化发展的新动向,切实将工作重心由原来的清查驱赶为主转移到以刑事打击为主。要通过侦破一批传销大要案件,遏制传销活动发展蔓延。要坚持以打开路,要加大对涉及人员众多、社会影响大的传销犯罪案件的侦查力度。要严厉打击传销与涉黑恶犯罪交织的新型涉黑恶违法犯罪。要求各有关部门在工作中加强分析研判,如发现查处的传销组织存在实施非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害等涉恶违法犯罪行为,即积极配合加强此类犯罪的侦查,严打以传销为幌子的隐形黑恶势力犯罪团伙,充分利用好《刑法》第二十六条有关“犯罪集团”的条款,在做好证据收集的基础上,力争推动以“恶势力犯罪集团”进行判决。同时根据《刑法》第二十六条第三款关于“首要分子应当对犯罪集团经过预谋、有共同故意的全部罪行负责”的规定,突出对此类犯罪首要分子的打击,切实严惩首恶、打早打实。要突出深挖线索,摸查根源,抓上线、打头目,对破获案件,及时商请检察院、法院提前介入,快捕、快诉、快判,依法严惩传销犯罪分子。

(四)加强协作配合,形成强大执法合力。要切实加强工商(市场监管)、公安、综治、教育、人社等部门的协作配合,在情报共享、线索移送、定性查处和宣传教育等方面开展深度合作,共同推进联合执法行动。要切实加强地区间的协作,加强沟通和交流,建立联动机制。

(五)加强宣传教育和疏导,切实做好处置维稳工作。要结合《刑法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》等相关法律法规开展析法教育,发动新闻媒体,广泛开展深度报道,曝光典型案例,剖析作案手法,积极实施预警防范,营造强大宣传攻势要加强对有关信息的分析研判,全面掌握情况,坚持预警在先、防范在前,及时发现影响稳定的情况和问题,积极配合维稳、信访等部门,深入排查和化解矛盾,做好对参与传销人员的疏导、教育等善后处置工作。


 

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